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“3800万人中断缴社保”释放的信号是什么?

2013-11-29 20:35
发布者: 李勇
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摘要: 官方数据显示,我国大概有3亿多人参加城镇职工养老保险,今年有累计3800万人中断缴保险。在2013中国养老金国际研讨会上,中国人民大学教授李珍也曾指出,在人社部做的一项调查中,有23%的工作人口中断了缴费。专家称 ...
  官方数据显示,我国大概有3亿多人参加城镇职工养老保险,今年有累计3800万人中断缴保险。在2013中国养老金国际研讨会上,中国人民大学教授李珍也曾指出,在人社部做的一项调查中,有23%的工作人口中断了缴费。专家称多地养老保险金支出远远大于收入额度,中断缴社保将加大个人账户空账压力。



  3800万人中断缴社保,相当于城镇职工参保的一成多,这显然不是一个小数目。那么,这么多人里,有多少是自愿主动放弃,又有多少是被迫无奈中断?将来等他们老了的时候,谁来给他们养老?

  其实,中断缴社保不外乎两种情况,要么已经达到最低缴费年限15年,不愿再续缴;要么则因其他原因不得不暂时或彻底中断缴纳。如果延迟退休却又不能提高退休待遇,选择缴满15年后不再续缴的人可能会越来越多。与此相对应的,将是这些人退休后养老金水平的必然低下,甚至连累整体的退休待遇都无法提高,到时可能会滋生的不满情绪已然可以预料;更重要的是,现收现付制下,如果更多人都只缴15年,当下养老金支付也许都会有问题。

  当然,更多的可能是后一种情况。其中,流动性很大的务工人员,因为全国统筹迟迟不能实现,让他们在更换工作地时不得不选择中断。还有很多下岗失业者,没钱自掏腰包继续缴社保;而那些在小企业“非正规就业”的人,用人单位拒买社保的现象比比皆是。以上这些人,本是最缺社会保障的弱势群体,却偏偏缺少社保兜底,甚至被倒逼不得不退保,这是最需关注的。3800万人中断缴社保,或是主动的理性选择,或是被动的无奈为之;或是表达对社保低效的用脚投票,或是因为制度罅漏的驱逐效应……就此局面,我们理当要努力,让制度设计更合理,让养老待遇更提高,让无奈者不再因被迫中断而无奈,让理性者不再视主动中断为理性。
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